В январе 2025 года левобережье Днестра пережило тяжёлый энергетический кризис: остановились предприятия, в дома перестал поступать газ, а электроэнергию отключали по 5–8 часов в сутки. Люди массово скупали электрические плитки, обогреватели и «буржуйки», а состоятельные хозяева частных домов ставили генераторы. Учебным заведениям продлили каникулы, в городах открыли пункты обогрева и полевые кухни. Больше всего пострадали пожилые, люди с ограниченными возможностями и одинокие женщины с детьми «На фото: Марина Яськова» «Энергокризис стал для нас неожиданностью, хотя предупреждения звучали заранее. В новогоднюю ночь газ отключили, и если бы не печь, оставленная “на всякий случай”, наша семья замерзла бы, — рассказывает Марина Яськова, руководительница общественной организации «Мотивация». Первые недели были особенно тяжёлыми: электричество отключали по 10–12 часов, техника выходила из строя, готовить еду становилось трудно. Но в кризисе мы ощутили поддержку. Партнёры с правого берега Днестра и международные организации помогали продуктами, теплыми вещами и электрическими плитками. Люди объединялись, делились тем, что имели, и никто не оставался один на один с трудностями. Для меня это стало настоящим примером силы и сплоченности сообщества». В условиях энергетического кризиса муниципальные службы, общественные организации и сами жители сплотились, чтобы помочь друг другу — об этом следующая история. ОТ ДОМА КУЛЬТУРЫ ДО ШЕЛТЕРА: ПУТЬ СПАСЕНИЯ СЕМЬИ В ЭНЕРГОКРИЗИС В условиях энергокризиса многие семьи оказались в уязвимом положении. Особенно тяжело пришлось нашей героине Виктории: внезапно оставшись без крыши над головой, она обратилась в Дом культуры г. Дубоссары, который стал первой точкой отсчёта цепи поддержки. «Мы понимаем, что для людей Дом культуры — это не только концерты и кружки. Это место, куда можно прийти и с бедой. Мы не могли остаться в стороне. Наш долг — не просто услышать, а передать запрос туда, где его смогут решить», — рассказала сотрудница Дома культуры. Работники Дома культуры сразу же передали информацию в общественную организацию «Медики за экологию», которая активно сотрудничает с социальными службами региона. Здесь инициативу взяла на себя руководитель Елена Степанова. «На фото: Елена Степанова» «В подобных случаях дорога каждая минута. Мы работаем так, чтобы запрос не застревал “между организациями”. Налаженные контакты помогают действовать как единая система. Для Виктории и её детей мы срочно подключили партнёров, потому что знали: промедление могло стоить им здоровья», — объяснила она. Понимая срочность ситуации, Елена Степанова связалась с некоммерческим партнёрством «Резонанс», которое является социально ориентированной организацией, содействующей в решении различных социально — правовых проблем, в том числе направленных на обеспечение прав и решение проблем женщин и детей, которые столкнулись с домашним насилием. Благодаря слаженным действиям удалось организовать срочную «эвакуацию»: женщине с детьми вызвали такси, помогли добраться до шелтера Центра «Резонанс» и обеспечить временное размещение. «Изображение создано с помощью искусственного интеллекта (AI).» «Когда мой отец выгнал нас с детьми из дома, я чувствовала только страх и растерянность. Дети плакали, а я не знала, куда их вести и что делать дальше. Но когда в Доме культуры меня выслушали и не отмахнулись, я впервые за долгое время почувствовала надежду. Когда приехало такси, чтобы отвезти нас в шелтер, у меня дрожали руки, но я понимала, что это — спасение. В приюте нас встретили с теплом, дали детям поесть, и впервые за несколько дней мы смогли спокойно уснуть. Для меня эта помощь — значит очень много. Это не просто крыша над головой, это ощущение, что мы не забыты и что есть люди, готовые поддержать в самый трудный момент», — рассказала Виктория. Виктория с детьми провела несколько дней в шелтере (временном убежище) Центра «Резонанс» в Тирасполе. Однако из-за затяжного характера кризисной ситуации, усиления холодов и длительных периодов отключения электроэнергии женщине с детьми было предложено временно переехать в Кишинёв, на правый берег Днестра — в партнёрские организации. В рамках оперативного реагирования девять бенефициаров (четыре женщины и пять детей) были перенаправлены в партнерские организации правого берега Днестра: семь бенефициаров (три женщины и четыре ребёнка) в Центр помощи и защиты жертв и потенциальных жертв торговли людьми (г. Кишинёв), а ещё два бенефициара (одна женщина и один ребёнок) – в Ассоциацию против насилия в семье Casa Mărioarei (г. Кишинев). «На фото: Александр Гончар» «У нас создана система быстрой помощи женщинам в кризисных ситуациях. Подобные истории, к сожалению, происходят. Но именно благодаря партнёрству и готовым алгоритмам мы можем действовать сразу: вызвать транспорт, организовать временное жильё, сопровождение. Этот случай ещё раз показал, что только вместе мы можем создать реальную сеть безопасности», — отметил директор Центра «Резонанс» Александр Гончар. На следующий день круг поддержки расширился: семью подключили к Центру помощи и защиты жертв и потенциальных жертв торговли людьми (г. Кишинёв), где они получили доступ к психологической, юридической и гуманитарной поддержке. ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ В период энергокризиса количество обращений за помощью на Горячую Линию выросло более чем в два раза. Если в обычное время на линию поступает около 170 звонков в месяц (по данным января–февраля 2024 года), то зимой 2025 года эта цифра увеличилась до 380 звонков в месяц. Большинство обращений были связаны с нехваткой ресурсов для отопления, психологическим напряжением в семьях и графиком отключения электроэнергии. Особенно выросло число обращений от людей в острых кризисных ситуациях. «Мы столкнулись с тем, что люди чувствовали себя потерянными и нуждались не только в материальной, но и в информационной поддержке. Очень важно, что в такие периоды сохраняется возможность получить консультацию и услышать слова поддержки», — подчеркнули в общественной организации «Взаимодействие». Елена Чумейка, психолог Бендерского филиала общества Красного Креста Молдовы, отмечает: «Поддержка в кризисные периоды имеет исключительно важное значение, особенно для женщин с детьми. Эмоциональная устойчивость, чувство опоры, возможность обратиться к специалистам — всё это снижает тревогу, уменьшает риск депрессии и помогает маме оставаться ресурсом для ребёнка». Юлия Терпан, координатор международной программы UN Women Moldova на тренинге по управлению кризисами и энергоэффективности, где женщины-лидеры из различных общественных организаций обменялись опытом и укрепили навыки решения бытовых и предпринимательских задач в условиях энергетического кризиса (июль 2025) отмечает: “Солидарность между женщинами, независимо от местоположения, — это ключ к позитивным изменениям». Наталья Савчина, руководительница НП “Женские инициативы” г. Тирасполь: «Когда общественные организации сотрудничают и не делят ответственность, а распределяют — система становится живой и действенной. Это и есть сила гражданского общества». Всеобщая декларация прав человека (ст. 1 и 2) провозглашает универсальность и всеобщность прав человека — они действуют везде и при любых обстоятельствах. Те же принципы отражены в статьях
Персональный ассистент: путь к лучшему качеству жизни людей с ограниченными возможностями
Пресс-клуб с таким названием состоялся в декабре в Тирасполе. Мероприятие организовано в рамках Международного дня лиц с ограниченными возможностями в рамках недели мероприятий, приуроченных к Международному дню прав человека, который отмечается 10 декабря. Услуги персонального ассистента зарекомендовали себя как преобразующая система поддержки для людей с ограниченными возможностями на левом берегу Днестра, повышающая их благосостояние и качество жизни. Пресс-клуб, организованный Некоммерческой организацией «От равного равному» при поддержке Офиса ООН по правам человека, призван подчеркнуть важнейшую роль услуги персональных ассистентов в продвижении прав и инклюзии лиц с ограниченными возможностями. Признание и последующее развитие данного института имеет решающее значение для обеспечения устойчивости и расширения этих услуг, что в конечном итоге позволит людям с ограниченными возможностями и их семьям вести более независимую и полноценную жизнь. Пилотный проект показал многообещающие результаты Результаты пилотного проекта, осуществлённого в 2022-2023 годах организацией «От равного равному», продемонстрировали положительное влияние услуг персонального ассистента на жизнь людей с ограниченными возможностями. Участники проекта, люди с ограниченными возможностями, ощутили повышение своего вовлечения в социальную жизнь, а также улучшение доступа к образованию и трудоустройству. Беа Ференси, глава Офиса ООН по правам человека в Молдове, отметила в ходе мероприятия: «Важность услуги персональный ассистент подчеркивается статьей 19 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах лиц с ограниченными возможностями (КПИ ООН), в которой признаётся «равное право всех людей с ограниченными возможностями жить в обществе, наравне с другими, где каждый может делать свой выбор». Пилотный проект услуги персональных ассистентов показал многообещающие результаты в продвижении прав человека и интеграции людей с ограниченными возможностями на левом берегу Днестра. Мы стремимся поддерживать усилия по его расширению и устойчивости, поскольку это способствует реализации положений конвенции и минимальных гарантий прав человека». Что такое услуги персонального ассистента? Персональный ассистент — это обученный специалист, который оказывает индивидуальную поддержку человеку с ограниченными возможностями, таким образом обеспечивая возможность жить более самостоятельной жизнью. Эта поддержка включает в себя различные аспекты, включая помощь в выполнении повседневных задач, уход за собой, доступ к образованию и трудоустройству, а также участие в общественных, социальных и культурных мероприятиях. «Услуги персонального ассистента – это не просто забота», – заявил Евгений Вербанов, председатель НКО «От равного равному». «Они направлены на то, чтобы дать людям с ограниченными возможностями возможность осуществлять свое право на самостоятельный образ жизни и полноценное участие в жизни своих сообществ. Признание этой услуги на официальном уровне обеспечит устойчивость и постепенное расширение этих жизненно важных услуг на всех, кому она необходима». Услуга «без границ» Успех услуги персональных ассистентов не ограничивается левым берегом реки Днестр. Она развита и доступна в разных странах и на разных континентах. Аналогичная программа, внедрённая на правом берегу Днестра, продемонстрировала значительные положительные результаты, открыв путь к доступу к общественным услугам. «Услуга персонального ассистента хорошо зарекомендовала себя на правом берегу Днестра. Она дала людям с ограниченными возможностями шанс вести независимый образ жизни и в полной мере участвовать в жизни общества», — персональный ассистент Екатерина Головатый из Кишинёва. Внедрение услуг персонального ассистента является ключевым элементом усилий по деинституционализации людей с ограниченными возможностями, позволяя им перейти от проживания в учреждениях с постоянным проживанием к самостоятельному образу жизни в сообществе при соответствующей поддержке. Призыв к действию Несмотря на то, что пилотный проект принес обнадеживающие результаты, потребность в услугах персонального ассистента остаётся весьма актуальной и потребность в этой услуге продолжает расти. Для обеспечения того, чтобы все люди с ограниченными возможностями имели доступ к необходимой им поддержке, крайне важно продолжать инвестировать в эту программу. Организации людей с ограниченными возможностями и активисты с ограниченными возможностями призывают носителей обязанностей рассмотреть возможность официального признания данной услуги и её юридического оформления. Разработка устойчивой модели финансирования важно для бесперебойного функционирования услуги персонального ассистента на левом берегу Днестра. А повышение осведомленности общественности о правах людей с ограниченными возможностями и значении услуг персонального ассистента имеет жизненно важное значение для создания более инклюзивного общества.Это мероприятие проведено в рамках Совместной программы ООН «Поддержка прав человека на обоих берегах Днестра», реализуемой ООН в Молдове и финансируемой Швецией. Пресс-клуб направлен на укрепление местного потенциала активистов в области прав человека, продвижение прав людей с ограниченными возможностями и обеспечение расширения и устойчивости услуг персонального ассистента на левом берегу Днестра.
Искусство против ненависти: свидетельства молодежи
Выставка постеров, подготовленных молодыми художниками, целью которой является противодействие языку ненависти, открылась 12-го ноября в Тирасполе, в офисе Миссии ОБСЕ. На выставке представлены работы талантливых молодых художников с обоих берегов Днестра, которые выступают против языка ненависти, предрассудков и дискриминации посредством разнообразных произведений искусства. Посетители выставки «Искусство против ненависти: свидетельства молодежи» выразили общее мнение о необходимости и важности противодействия языку ненависти и построения более эмпатичного и безопасного общества. Эти графические работы, картины — сильные образы, которые бросают вызов языку ненависти и способствуют инклюзивности. «Нам очень повезло работать с такой целеустремленной группой молодых художников с обоих берегов Днестра. Они вложили свой талант в то, чтобы помочь нам донести действительно важное послание, которое, я надеюсь, найдет отклик у общественности и соответствующих заинтересованных сторон» — отметил Никола Петровски, координатор проектов из Офиса ООН по правам человека в Молдове. «Вы стали для нас источником вдохновения. Партнерство с образовательными учреждениями и с молодежью в целом — это успешный рецепт повышения осведомленности по различным темам прав человека, в том числе и по той, которая рассматривается на этой выставке.» «Феномен языка ненависти подпитывает дискриминацию, может привести к насилию и причинить страдания. Он полностью противоречит одному из основных принципов прав человека — «Недискриминация». Именно поэтому мы все должны знать о нем, уметь распознавать его — чтобы легко его осудить и погасить.», — подчеркнул Петровски. Представитель Офиса ООН по правам человека в Молдове поблагодарил молодых художников, а также Факультет Изобразительных Искусств и Дизайна Университета Иона Крянгэ в Кишинэу, его студентов и преподавателей за поддержку и сотрудничество, оказанное в рамках инициативы, направленной на повышение осведомленности о негативных аспектах «языка ненависти». Он также выразил благодарность Луизе Дорошенко и Медиа центру за партнерство, а также признательность Миссии ОБСЕ за предоставление площадки для экспонирования выставки. Посетить выставку «Искусство против ненависти: свидетельства молодежи» можно в офисе Миссии ОБСЕ в Тирасполе (ул. 1 Мая 2Д) в период до 15 ноября, включительно. С 18 до 22 ноября – выставка будет размещена в офисе Общественного объединения «Женские инициативы» (г. Тирасполь, ул. Свердлова, здание «Старая башня» (2 этаж), напротив Института искусств (карта). Посетить её можно в рабочие дни и часы. Далее планируется перемещение выставки в город Дубоссары, офис Общественной организации Акколада. (ул. Ленина, 110, Телефон: 0 (215) 3-34-96, 0 (778) 68-389) Инициатива реализуется в рамках проекта «Построение устойчивого и инклюзивного мира, укрепление доверия и социальной сплоченности на обоих берегах Днестра» реализуется совместно с Офисом ООН по правам человека (УВКПЧ), ПРООН и ООН Женщины, при финансовой поддержке Фонда миростроительства ООН (UN PBF). На выставке представлен 31 постер из 40, созданных молодыми художниками. С полным перечнем их работ можно ознакомиться здесь: Выставка постеров PDF
Язык вражды и что нужно знать о нём
Что такое язык вражды? Насколько распространено это понятие в нашей обычной жизни? Ответы на эти и другие вопросы стали предметом обсуждения на тренинге в рамках Альтернативного фестиваля, который проводился 27 и 28 июля с.г. на базе отдыха «Нистру», с. Моловата Ноуэ. Тренер семинара Елена Степанова (автор этих строк) познакомила участников с терминами и правозащитными аспектами этой актуальной темы. Для теоретического обоснования понятия «язык вражды» и его отражения в юридических документах была использована электронная презентация. Работа по изучению основных понятий и терминов проходила индивидуально и в парах, в том числе в игровой форме. Вспоминали случаи из жизни, обсуждали сопровождающие их эмоции, обозначая границы между языком вражды и словами ругательными (мат). Обсуждали почему нужна нетерпимость к использованию языка вражды и к чему может привести и куда может завести бесконтрольное распространения вербальной ненависти. К слову отметили, что язык вражды наиболее распространён в соцсетях и нашли тому немало выразительных примеров. Язык вражды по мнению участников — это актуальная проблема современности, которая требует оперативного решения, одно из которых противодействие гражданского общества его распространению. Все вместе пришли к общему мнению: «Языка вражды необходимо избегать, только так мы сможем жить в мире и согласии с другими людьми!» Тренинг «Противодействие языку вражды: актуальные проблемы современности» проводился в рамках проекта «Построение устойчивого и инклюзивного мира, укрепление доверия и социальной сплоченности на обоих берегах Днестра», реализуемого совместно Офисом ООН по правам человека (УВКПЧ), ПРООН и ООН Женщины, при финансовой поддержке Фонда миростроительства ООН (UN PBF), имплементируемого AО «Медиа Центр»
Пресса может сделать ещё лучше
Пресса может сделать ещё лучше к такому выводу пришли автора исследования посвященного теме освещения в СМИ вопросов защиты прав человека и гендерного равенства. Общественная организация в сфере массмедиа проанализировали почти 50 журналистских материалов из 12 отечественных редакций. Проект объединил журналистов из разных регионов страны с двух берегов Днестра. Целью мероприятия стало повышение потенциала СМИ. Проект поддерживается Посольством Финляндии. Представленная информация не обязательно отражает точку зрения Посольства Финляндии. Коучинг предоставлен экспертами Homo Diversus и Медиа центра.
62 года без ремонта: жители общего двора в Тирасполе отстаивают право человека на достаточное жилище
В Тирасполе в одном из общих дворов, расположенном в трех кварталах от центра города по улице Манойлова, проживает несколько семей. Небольшие одноэтажные строения идентифицируются как «квартиры на земле». Жилье это является собственностью государства, состоит на балансе управляющей компании МУП «ЖЭУК г. Тирасполь». Жильцы же являются нанимателями и ежемесячно оплачивают счета, выставляемые жилищно-коммунальным хозяйством (ЖЭУК). Во всех квартирах сырость, плесень, холод. Нет газа или электричества, предназначенного для приготовления пищи и обогрева жилища. Ориентация квартир – на использование печей. Но существует проблема с обеспечением топливом — дровами. В одной из квартир печь разрушилась несколько лет назад, и восстановить её не представляется возможным. В этих условиях жильцы вынуждены включать электрокамины и готовить пищу на электроплитах. Однако, электропроводка не рассчитана на такое использование и энергопотребление. Люди живут в постоянном страхе, что их оштрафуют и запретят готовить пищу и греться электроприборами. Их об этом уже предупреждали. В городе есть дома, в которых запланировано использование электроэнергии для приготовления пищи и центральное отопление. У жильцов таких домов имеется больший льготный лимит для оплаты за электроэнергию. Но квартиры героев материала не относятся к подобным домам, поэтому лимит на пользование электроэнергией у них ограниченный. Давайте посчитаем Высокие ежемесячные суммы за электроэнергию людям очень тяжело оплачивать. Особенно сложная ситуация у семьи Постико. Дочь – инвалид первой группы получает пенсию примерно 1200 рублей, мать – социальное пособие по возрасту около 500 рублей. Оплата за электроэнергию за один месяц у них составляет примерно 1800 рублей. У женщин катастрофически не хватает денег на питание и ежемесячные профилактические лекарства для человека с ограниченными возможностями. Они постоянно находятся в стрессовой ситуации из-за долгов по коммунальным услугам, хотя прилагают все усилия, чтобы их погашать, если не полностью, то хоть частично. Из-за высоких расценок на электроэнергию, у жильцов — пенсионеров, людей с инвалидностью, женщин с маленькими детьми не хватает денег на питание и лекарства. Из-за плохих жилищных условий у проживающих здесь с ограниченными возможностями, пожилых людей обостряются хронические заболевания, постоянно болеют дети. «У нас одна печка в комнате, а остальные помещения не отапливаются. Поэтому обои отклеиваются, все рушится, штукатурка со стен осыпается. Оконные рамы и шторы всегда в плесени, сколько ни убирай, — сокрушается одна из хозяек квартир на земле, — Стиральная машинка сломалась из-за того, что сырость: панель сняли, а там все прогнило. Из-за сырости и в электропроводке происходит замыкание периодически. Комнатушки маленькие, кругом плесень, холодно, поэтому дети у меня болели всю зиму…» Капитальный ремонт проводился один раз — в 1961 году Капитальный ремонт зданий, по словам жильцов-старожилов, производился в этом дворе всего один раз — в 1961 году. Текущий ремонт зданий ЖЭУК не проводился. По словам жильцов, все текущие ремонты они осуществляли своими силами. Самостоятельно провели воду и канализацию, установили сантехнику, поменяли обветшавшие двери и окна. Они ремонтируют разрушающиеся внешние стены, и годами безуспешно борются с сыростью и плесенью внутри своих квартир. Необходимо отметить, что жильцы самостоятельно решили и решают проблемы, возникающие в старых зданиях. Но эту задачу — с обогревом помещений и приготовлением пищи — сами они решить не в силах, да и не должны. Это обязанность арендодателя, т.е. ЖЭУК. «Окна двери сгнили, — сами поставили, воду, канализацию провели, — рассказывают жители двора, — но это же не мы, а из ЖКХ должны приезжать и менять окна, дверь и т.п. Мы должны поддерживать порядок внутри дома, чтобы было чистенько». Обитатели двора многократно обращались в ЖЭУК, госдаминистрацию, к местному депутату с просьбой решить проблему. Чаще всего им обещали помочь, но затем отказывали по различным причинам. Так, в 2019 в ответ на обращения им сообщили, что двор включен в Программу «Столица», в рамках которой планировалась газификация вышеупомянутых квартир. «Но через год, в 2020-м, пришло письмо, в котором сообщалось, что из Программы «Столица» наш двор исключен в связи с тяжёлым положением в Приднестровье», — сетуют жильцы. Право человека на достаточное жилище Для того чтобы жилище могло считаться достаточным, оно должно отвечать следующим требованиям: — Гарантированное владение: Жилище не может считаться достаточным, если живущие в нем не имеют определенной степени защиты своих имущественных прав, которая гарантирует правовую защиту от принудительного выселения, преследований и других угроз.— Доступность услуг, материалов, удобств и инфраструктуры: Жилище не является достаточным, если живущие в нем люди не имеют безопасной питьевой воды, должной канализации, источника энергии для приготовления пищи, отопления, света, возможности хранения продуктов питания и утилизации отходов.— Экономическая доступность: Жилище не является достаточным, если его стоимость ставит под угрозу или подрывает возможность живущих в нем осуществления других прав человека.— Пригодность для проживания: Жилище не является достаточным, если оно не гарантирует физической безопасности и не обладает достаточным пространством, а также защиты от холода, сырости, жары, дождя, ветра и других угроз здоровью.— Физическая доступность: Жилище не является достаточным, если не учтены особые потребности обездоленных и маргинализированных групп.— Расположение: Жилище не является достаточным, если оно отрезано от возможных мест трудоустройства, медицинских центров, школ, детских садов и других социальных объектов, или расположено в загрязненных или опасных районах.— Соответствие особенностям культуры: Жилище не является достаточным, если оно не уважает и не учитывает культурную самобытность. (https://www.ohchr.org/ru/special-procedures/sr-housing/human-right-adequate-housing) Комментарий юриста-правозащитника по факту нарушений прав человека на достойное жилище В апреле 2023 года в адрес Некоммерческого партнерства Медиа центр Приднестровья обратились жильцы многоквартирного жилого дома, расположенного в г. Тираспольпо ул. Манойлова д. 15 (жилой дом, жилое помещение), с просьбой оказать содействиев создании видео репортажа с последующим его размещением в средствах массовой информации. Проблемы жильцов данного жилого дома сводятся с наличием фактов нарушений прав человека на достойное жилище. Квартиры 4, 5, 9, 10 жилого дома находятся в собственности муниципальных органов власти (Государственная администрация г. Тирасполь и г. Днестровск) и состоят на балансе управляющей компании – МУП «ЖЭУК г. Тирасполь». В жилых помещениях проживают, в том числе, инвалид, несовершеннолетние детии пенсионеры. Жилой дом не подключен к газоснабжению. Обогрев жилых помещений осуществляется посредством печного отопления. Нежилые помещения не отапливаются.В данной связи существует постоянная необходимость в обеспечении дров и угля. Во всех квартирах повышенная влажность (сырость), плесень, грибок, холод. Приготовление пищи осуществляется на электрических плитах, в связи с чем расход электроэнергии превышает ежемесячную норму потребления, при котором стоимость электроэнергии существенно увеличивается. Льготы, установленные жильцам для негазифицированных жилых помещений (домов), оборудованных электрическими плитами для приготовления пищи, не применяются. Капитальный ремонт жилого дома за счет собственника произведен в 1961 году, текущий ремонт не производился вообще. Неоднократные обращения в адрес Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Министерства экономического
Язык вражды. Как его избежать?
«Диспут-клуб». Такой формат мероприятий редко используется в общественном пространстве и ещё реже в мероприятиях, которые проводят государственные учреждения культуры или образования. Мы — организаторы тоже волновались, планируя встречу: «Придут ли люди? Будут ли они достаточно активны?» Тема сложная и не из разряда «приятных» или позитивных. Теперь, когда диспут, посвященный Международному дню борьбы с языком вражды состоялся, можно с уверенностью сказать, что мы провели его успешно. Восемнадцатого июня в клуб ОО «Акколада», г. Дубоссары из Тирасполя приехали коллеги- журналистки общественной организации «Медиацентр Приднестровья » — Луиза Дорошенко и Маргарита Кожухарь, а также художница и шашистка Диана Дорошенко. За четыре часа, (столько в общей сложности длилось мероприятие), мы прослушали историческую справку этого актуального вопроса от публициста Михаила Лупашко. А также узнали о современной терминологии, которой следует руководствоваться от Луизы Дорошенко. Успели не спеша пообщаться, высказать свое мнение и даже поспорить. Большой интерес и море эмоций вызвали несложные на первый взгляд упражнения по Арт-терапии. Ведущие арт-терапии: Луиза Дорошенко (психолог со специализацией арт-терапия) и Диана Дорошенко — художница, квалификация которой – «художник-мастер по специальности декоративно-прикладное искусство и народные промыслы». Встреча завершилась общением в неформальной обстановке совмещенным с кофе-паузой. Возникли новые идеи совместных мероприятий, а возможно даже и проектов. Рассказывать о прошедшем событии в нашем клубе, дело в данном случае неблагодарное — просто надо участвовать, чувствовать и прочувствовать, что это такое — язык вражды и как он мешает нам порой жить спокойно, мирно и дружно. Для справки: В июле 2021 года Генеральная Ассамблея ООН, отмечая глобальную обеспокоенность экспоненциальным распространением языка ненависти по всему миру, приняла Резолюцию о поощрении межрелигиозного и межкультурного диалога и терпимости в контексте борьбы с языком ненависти. В резолюции признается необходимость противодействия дискриминации, ксенофобии и разжиганию ненависти и содержится призыв ко всем соответствующим субъектам, включая государства, активизировать усилия по борьбе с этим явлением в соответствии с международными стандартами в области прав человека. Генеральная Ассамблея постановила провозгласить 18 июня Международным днем борьбы с языком ненависти. Организация Объединенных Наций предлагает правительствам, международным организациям, группам гражданского общества и частным лицам провести мероприятия и инициативы, направленные на продвижение стратегий по выявлению и устранению языка ненависти и вражды. Елена Степанова, г. Дубоссары. В качестве иллюстрации материала использован рисунок Михаила Лупашко, созданный во время проведения мероприятия.
Цели Устойчивого Развития: освещение в региональной прессе*
* По следам исследования «ПРЕССА МОЖЕТ ЛУЧШЕ», в рамках проекта “Свобода слова в Молдове: повышение потенциала журналистов в освещении прав человека на уровне сообществ”. 17 целей для людей, для нашей планеты Цели в области устойчивого развития – это всеобщий призыв к действиям по искоренению нищеты, обеспечению защиты нашей планеты, повышению качества жизни и улучшению перспектив для всех людей во всем мире. Эти 17 Целей были приняты всеми государствами-членами ООН в 2015 году в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в которой сформулирован 15-летний план по их достижению. 17 целей для преобразования нашего мира Цели в области устойчивого развития являются своеобразным призывом к действию, исходящим от всех стран ‒ бедных, богатых и среднеразвитых. Это призыв к улучшению благосостояния и защите нашей планеты. Государства признают, что меры по ликвидации бедности должны приниматься параллельно усилиям по наращиванию экономического роста и решению целого ряда вопросов в области образования, здравоохранения, социальной защиты и трудоустройства, а также борьбе с изменением климата и защите окружающей среды. Семнадцать целей в области устойчивого развития (ЦУР) и 169 связанных с ними задач имеют широкую сферу охвата, поскольку они направлены на устранение коренных причин нищеты и удовлетворение всеобщей потребности в развитии в интересах всех людей. Цели охватывают три аспекта устойчивого развития – экономический рост, социальную интеграцию и охрану окружающей среды. В настоящее время во многих областях наблюдается определенный прогресс, однако в целом действия по реализации Целей пока еще не достигли необходимых темпов и масштабов. 2020 год открывает десятилетие решительных действий по достижению Целей к 2030 году. Десятилетие действий Принимая во внимание, что для достижения целей в области устойчивого развития осталось менее десяти лет, на Саммите по ЦУР, состоявшемся в сентябре 2019 года, мировые лидеры предложили провозгласить десятилетие действий и свершений во имя устойчивого развития и взяли на себя обязательства по мобилизации финансовых ресурсов, повышению эффективности процессов на национальном уровне и укреплению институтов для того, чтобы достичь целей к намеченному сроку ‒ 2030 году, не оставив никого позади*. * ООН призвал все слои общества мобилизовать усилия в рамках десятилетия действий на следующих трех уровнях: деятельность на глобальном уровне, включая обеспечение более эффективного руководства, выделение большего объема ресурсов и принятие более продуманных решений в деле достижения Целей в области устойчивого развития; деятельность на местном уровне, включая необходимые преобразования политики, бюджета, учреждений и нормативно-правовой базы органов государственного управления, городов и местных органов власти; а также деятельность людей, в том числе инициативы молодежи, гражданского общества, средств массовой информации, частного сектора, профсоюзов, представителей научных кругов и других заинтересованных сторон для обеспечения неуклонной динамики в направлении осуществления необходимых преобразований. 2. Чем важны ЦУР в целом и для Прав Человека в отдельности? участие, подотчетность, недискриминацию и равенство, расширение прав и возможностей и законность. 3. Цели Устойчивого Развития в работе журналиста Чем полезны ЦУР для журналистов? Почему их нужно знать и ссылаться на них? Одной из важных задач журналиста при подготовке материалов является уловить и показать важность и актуальность освещаемой темы. Цели Устойчивого развития в этом смысле предлагают журналисту отличную рамку, позволяющую поместить свою тему в контекст актуальных и важных событий. Это становится возможным благодаря всеобъемлющей и сквозной повестке ЦУР, как в содержании, так и в применении. Принимая это во внимание, соотношение с ЦУР стало одним из индикаторов качества материалов, разработанных журналистами региональных СМИ в рамках проекта, о котором мы расскажем ниже. По той же причине ЦУР стал одним из 13 критериев оценки журналистских материалов, которые мы анализировали в отдельном исследовании. Одновременно, будучи инструментом и мерилом долгосрочного глобального развития, сами ЦУР по большей части вобрали в себя и отобразили все остальные 12 критериев оценки, которые мы разработали для этого исследования. Среди прочих ‒ важные для нас темы Прав Человека, Подхода Основанного на Правах Человека и Гендерного Равенства. ЦУР для прессы https://www.un.org/en/sdgmediazone 4. О проекте и его предпосылках Вышеобозначенный проект был внедрен общественной организацией Медиа Центр (Тирасполь) в партнерстве с HomoDiversus (Кишинев), при поддержке Посольства Финляндии. Время его действия – октябрь 2021-май 2023. В своей работе он объединил различные регионы страны, такие как Приднестровье, Гагаузия, центр и север Республики Молдова. Его основной направленностью было повышение потенциала СМИ и журналистов в правозащитном подходе и качественном освещении вопросов прав человека в их повседневной деятельности, а также оценке ситуации с отражением вопросов Целей Устойчивого Развития и Гендерного Равенства в СМИ. Это четвертый проект, направленный на повышение квалификации журналистов в продвижение прав человека через СМИ и внедренный НПО Медиа Центр в партнерстве с НПО HomoDiversus. Полученный во время внедрения предыдущих проектов опыт и знание ситуации показали, что журналисты редко включают аспекты, связанные с правами человека, в свои материалы, зачастую не знают, где найти необходимую информацию по этой теме и как её использовать. Эти факторы стали определяющими для цели данного проекта. Проект состоял из двух основных этапов ‒ обучения журналистов и подготовки журналистских материалов с применением полученных знаний, при поддержке экспертов и постоянного коучинга со стороны сотрудников проекта. Материалы, созданные в рамках проекта, журналисты-участники проекта публиковали в своих СМИ; также они размещались на интернет-ресурсе Медиа центра https://mediacenter.md/. При отборе участников проекта учитывались, в частности, такие факторы как местонахождение СМИ, виды СМИ и гендерный аспект, с тем чтобы иметь больший охват и разнообразие журналистов, медиаресурсов и аудитории. Для участия в проекте изначально были отобраны 18 журналистов из 12 СМИ. Итого по окончанию проекта в нем поучаствовало 24 журналиста и было написано и опубликовано 46 материалов на правозащитные темы. Карта участников и СМИ прилагается. 4.1 Про исследование Проведенное в рамках проекта исследование представляет собой анализ медиа материалов, подготовленных журналистами региональных СМИ, на предмет качественного освещения темы Прав Человека. Автором исследования является Михаела Аждер, эксперт по правам человека. Целью исследования было проследить изменения в опубликованных материалах, написанных участниками до и после проекта. Исходя из этого, оно было произведено в два этапа. На первом этапе было проанализировано по одному материалу из всех медиа платформ участников нашего проекта до его начала (всего 12). Материалы были отобраны за период середины сентября 2021 года, время начала проекта. За некоторыми исключениями, материалы были отобраны и представлены самими участниками. Таким образом, в этом анализе была зафиксирована ситуация до начала проекта. Таким же образом были проанализированы 11 материалов, подготовленных и опубликованных уже в рамках проекта, по одному на каждого участника журналиста. И, наконец, на последнем этапе, был проведен сравнительный анализ результатов этих двух исследований. В результате
Как СМИ Молдовы пишут о гендерном равенстве: изучить, научить, изменить
Оглавление Гендерное измерение при написании статей учли 30% журналистов, что почти втрое превышает более ранние показатели. Тем не менее, этот рост недостаточен и, по всей видимости, вызван длительной нехваткой теоретического материала на эту тему. 1 О ПРОЕКТЕ Как пишет о гендерном равенстве пресса разных регионов страны, можно ли писать лучше и что для этого нужно сделать, мы – Медиа центр и HomoDiversus – исследовали в рамках очередного совместного проекта по повышению квалификации журналистов и продвижению тем прав человека в СМИ. Мы делали это вместе с журналистами, которые почти полтора года на своем опыте, и при нашей поддержке, осваивали новые подходы и темы для создания профессиональных материалов. Восемнадцать журналистов из двенадцати СМИ Приднестровья, Гагаузии, центрального и северного регионов Молдовы научились применять подход, основанный на правах человека, и ориентироваться в гендерной проблематике. 2 ПОНЯТИЯ Подход, основанный на Правах Человека (ПАНЕЛЬ) У ППЧ есть две цели: расширить возможности правообладателей по отстаиванию и осуществлению своих прав и укрепление потенциала носителей обязанностей, которые обязаны уважать, защищать, продвигать и реализовывать права человека. Правообладатели – это лица или социальные группы, которые имеют особые права по отношению к носителям обязанностей. Носители обязанностей – это государственные или негосударственные субъекты, которые обязаны уважать, защищать, продвигать и реализовывать права человека правообладателей. В основе ППЧ лежат пять ключевых принципов прав человека, также известных как ПАНЕЛЬ (с английского” PANEL”) расшифровывается как: участие, подотчетность, недискриминация и равенство, расширение прав и возможностей и законность. Участие – каждый человек имеет право на активное участие в процессах принятия решений, которые влияют на осуществление его прав. Подотчетность – носители обязанностей несут ответственность за невыполнение своих обязательств перед правообладателями. При нарушении прав человека должны быть предусмотрены эффективные средства правовой защиты. Недискриминация и равенство – все люди имеют право на свои права без какой-либо дискриминации. Все виды дискриминации должны быть запрещены, предотвращены и ликвидированы. Расширение прав и возможностей – каждый человек имеет право требовать и осуществлять свои права. Люди и сообщества должны понимать свои права и участвовать в разработке политики, которая влияет на их жизнь. Законность – подходы должны соответствовать законным правам, изложенным во внутреннем и международном законодательстве. Гендерное равенство – пятая из семнадцати Целей Устойчивого Развития. По определению ООН, «расширение прав и возможностей всех женщин и девочек», «одно из основных прав человека, но и необходимое условие для достижения мира, процветания и устойчивого развития». Гендерное измерение Выявление различий в положении и потребностях женщин и мужчин (а также девочек и мальчиков) и проблем, с которыми они сталкиваются, с целью устранения и предотвращения неравенства, а также содействия гендерному равенству в рамках конкретной политики, программы или процедуры. Гендерное измерение иногда называют «гендерной перспективой». В нашем проекте – новый для многих участников подход, позволивший им приблизиться к рассмотрению более широкого спектра тем и актуализировать свое понимание социально-правозащитной повестки. 3 ИССЛЕДОВАНИЕ Наш проект внедрялся с середины сентября 2021 г. по май 2023 г. и включал в себя два этапа, о которых мы подробно расскажем ниже. Само исследование стало только одной из задач проекта, помогающей оценить адекватность предложенных нами методов работы с участниками и их развитие в рамках проекта. Также, зафиксировать положение дел в этой сфере документально. 3.1 МЕТОДОЛОГИЯ Целью исследования было проследить качественные изменения в материалах, опубликованных участниками до и после проекта. Для этого, на первом этапе, мы сначала проанализировали тексты, которые участники разместили на своих медиа платформах до октября 2021 года, а затем сравнили их с теми, которые были созданы после тематического обучения. Материалы для анализа на первом этапе, за редким исключением, выбирали сами журналисты. Анализ материалов происходил на основе индикаторов качества, разработанных в рамках проекта. Для каждого индикатора были разработаны критерии и система оценки. Мы заметили, что журналисты стремились писать на острые социально-политические темы, такие как экология, ограниченные физические возможности, коронавирус, коррупция и власть. Примечательно при этом, что такая тема как гендерное равенство словно выпала из их поля зрения: лишь один материал из двенадцати был посвящен теме «женщина и власть» в современной Гагаузии и смог показать, что общество вполне готово к переосмыслению традиционных гендерных ролей, осознавая, что «нужно обучать и воспитывать женщин, чтобы они были готовы участвовать в принятии решений, потому что очень важно, чтобы было равенство мужчин и женщин». 3.2 ПЕРВЫЙ ЭТАП: анализ исходных данных Приведем результаты: лишь один материал набрал 28,5 баллов из 29 возможных и еще один набрал 25,5 баллов. Два материала были оценены в 20,5 и 21,5 баллов соответственно, три получили по 18-18,5 баллов и один – 15,5. Таким образом, всего чуть больше половины материалов (7 из 12) смогли набрать «проходной» балл, четыре были оценены на «удовлетворительно», один – на «хорошо» и еще один – почти на «отлично». Подход, основанный на правах человека (ПАНЕЛЬ), использовали лишь 55% участников. Иными словами, аспект гендерного равенства был затронут едва ли в половине публикаций. Гендерное измерение было отображено лишь в 8% публикаций. 3.3 ЗАКЛЮЧЕНИЯ Невысокие баллы здесь и очень низкие – в блоке индикаторов по Правам Человека являются тревожным сигналом и свидетельствуют о необходимости серьезной подготовительной работы журналистов в этой сфере. 3.4 РАБОТА С УЧАСТНИКАМИ: появление новых материалов Уже в рамках первого этапа нашего проекта мы проводили различные образовательные мероприятия для участников. Мы начали с установочного тренинга, на котором поделились своими ожиданиями, ознакомили журналистов с индикаторами качества для планируемых материалов и провели несколько тематических сессий по правам человека в целом и гендерного равенства в частности. В дальнейшем мы организовали несколько вебинаров на интересовавшие участников темы, в том числе по теме гендерных аспектов климатических изменений. Каждый вебинар подразумевал доклад эксперта, практические занятия и возможность обмена вопросами и ответами. Также, для подготовки дальнейших журналистских материалов, каждый участник проекта получил личного наставника-коуча, который либо является экспертом по релевантной для журналиста теме, либо мог помочь с поиском такого эксперта. В качестве приглашенных экспертов в нашем проекте участвовали такие журналисты и правозащитники, как, например, Алина Раду из “Ziarul de Gardă”, Олег Палий из ОО “Centrul de Drept al Avocaților”, Наталья Резняк из ОО “Женщины для Женщин”, а также наши зарубежные коллеги. Докладчиками в рамках вебинаров стали и некоторые из журналистов участников проекта, имеющих определенную экспертизу по отдельным темам: Виктория Боцан из ОО “Мотивация”, Елена Степанова из ОО “Медики за экологию” — что стало для проекта возможностью задействовать ресурсы самих участников, тем самым расширяя их круг релевантных экспертов.
ПОДХОД, ОСНОВАННЫЙ НА ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА В МЕДИА: ОПЫТ ОДНОГО ПРОЕКТА
Подход, основанный на правах человека, в массовых медиа означает применение принципов и стандартов прав человека в процессе производства, распространения и освещения новостей и информации. Он предполагает признание врожденного достоинства и равенства всех индивидов и обеспечение уважения, защиты и реализации их прав через содержание и практики массовых медиа. Этот подход направлен на поощрение более инклюзивного, справедливого и демократического общества путем решения проблем прав человека, борьбы с дискриминацией и укрепления позиции маргинализированных групп. Внедрение подхода, основанного на правах человека, в массовых медиа имеет значительные последствия и влияние. Во-первых, он способствует формированию культуры осведомленности и уважения к правам человека в обществе. Посредством постоянного продвижения ценностей и принципов прав человека через медийное содержание, массовые медиа способствуют повышению осведомленности и понимания обществом проблем прав человека. Это, в свою очередь, может привести к более информированному и активно участвующему гражданству, которое активно занимается продвижением и защитой прав человека. Во-вторых, подход, основанный на правах человека, в массовых медиа играет важную роль в обеспечении ответственности правительств, институций и отдельных лиц за нарушения прав человека. Медийные организации, придерживающиеся этого подхода, часто раскрывают и освещают случаи нарушений прав человека, коррупции и других нарушений, привлекая к ним внимание общественности. Путем привлечения внимания к этим проблемам массовые медиа могут оказывать давление на соответствующие органы власти для принятия соответствующих мер, обеспечения правосудия и гарантирования защиты прав пострадавших. Более того, использование подхода, основанного на правах человека, в массовых медиа способствует продвижению социальной инклюзии и разнообразия. Он побуждает медийные организации предоставлять равные возможности представительства и освещения разнообразных мнений и перспектив, включая мнения и перспективы маргинализированных групп. Путем усиления голосов недостаточно представленных сообществ массовые медиа могут бороться со стереотипами, бороться с дискриминацией и способствовать социальной согласованности. Кроме того, подход, основанный на правах человека, способствует свободе и независимости медиа. Он выступает за защиту прав журналистов, включая свободу выражения, доступ к информации и безопасность их работы. Этот подход помогает создать благоприятную среду для расследовательской журналистики, критической информации и распространения точной и беспристрастной информации, что является необходимым для функционирования демократии. В 2022-2023 годах Молдовские медиаорганизации продемонстрировали увеличенный интерес к основанному на правах человека подходу и включению прав человека в свои публикации. Этот подход стал все более важным, поскольку Молдова стремится к развитию демократии и укреплению правового государства. Одним из примеров использования основанного на правах человека подхода в молдавских медиаорганизациях является увеличение освещения прав женщин. В рамках этого направления СМИ активно публикуют статьи и материалы, фокусирующиеся на проблемах, с которыми сталкиваются женщины в обществе. Такие публикации вызывают общественный диалог и осознание важности равноправия полов. Кроме того, медиаорганизации активно информируют о насилии в отношении женщин и поддерживают жертв, предоставляя информацию о ресурсах и организациях, где они могут получить помощь. Другим примером является освещение нарушений прав человека и коррупции в Молдове. Молдавские медиаорганизации активно раскрывают случаи коррупции, освещают незаконные действия чиновников и организаций. Это позволяет привлечь внимание общественности к этим проблемам, а также создать давление на государственные органы для принятия мер по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности в государственном управлении. Важным элементом основанного на правах человека подхода в молдавских медиаорганизациях является информирование общественности о нарушениях свободы слова и прав журналистов. Медиаорганизации активно отслеживают случаи преследования журналистов, цензуры и ограничения доступа к информации. Путем освещения этих нарушений они привлекают внимание международных организаций и общественности к проблеме свободы слова в Молдове. В целом, использование подхода, основанного на правах человека, в массовых медиа имеет глубокие последствия и влияние на общество. Оно способствует продвижению прав человека, социальной справедливости и демократии, путем повышения осведомленности, обеспечения ответственности, способствования инклюзии и защиты свободы медиа. Путем внедрения принципов прав человека в свою практику массовые медиа имеют потенциал формировать общественный диалог, вызывать сомнения в общественных нормах и стимулировать позитивные изменения в стремлении к более справедливому и уважающему права обществу. НКО «HomoDiversus», и НКО «Медиа центр», работающая в Приднестровском регионе, активно занимаются продвижением основных принципов прав человека и использованием подхода, основанного на правах человека, в своих регионах. НКО «HomoDiversus», базирующаяся в Кишиневе, акцентирует свое внимание на адвокации прав человека, инклюзии и равенства. Организация активно работает над интеграцией прав человека в молдавские медиаорганизации. Они проводят информационные кампании, предоставляют тренинги и программы развития для журналистов, а также сотрудничают с медиаорганизациями, чтобы обеспечить интеграцию прав человека в их публикации. Через свои инициативы НКО «HomoDiversus» стремится повысить осведомленность и понимание вопросов прав человека среди журналистов, поощряя их к освещению этих тем более всесторонне и сбалансированно. НКО «Медиа центр», работающая в Приднестровском регионе, также играет важную роль в продвижении основных принципов прав человека. Несмотря на уникальный политический и социальный контекст региона, НКО «Медиа центр» стремится способствовать интеграции принципов прав человека в медиаорганизации. Они активно сотрудничают с местными журналистами, медиаорганизациями и гражданским обществом, чтобы повысить осведомленность о вопросах прав человека и обеспечить их учет в медийном освещении. Организация проводит тренинги и семинары для журналистов, с акцентом на этическое освещение вопросов, связанных с правами человека. Через установление диалога и сотрудничество НКО «Медиа центр» способствует созданию среды, где в медийной практике учитываются принципы прав человека. И «HomoDiversus» и «Медиа центр» активно сотрудничают с международными партнерами, некоммерческими организациями и медиа-организациями, чтобы усилить влияние своей работы. Они проводят адвокатскую работу, направленную на влияние медиаполитики и практик, подчеркивая важность освещения, основанного на правах человека, и включения маргинализированных групп в медийные повествования. Через партнерство они обмениваются опытом, делают обзоры передовых практик и координируют инициативы, направленные на создание более инклюзивной и уважающей права общественной среды. Работа обеих организаций оказывает положительное влияние на повышение осведомленности о вопросах прав человека, поощрение ответственной журналистики и создание более инклюзивной медийной среды. Содействуя интеграции принципов прав человека в медийное освещение, они способствуют созданию осведомленного и активно участвующего общества, чувствительного к вопросам прав человека. Их усилия также играют важную роль в борьбе со стереотипами, борьбе с дискриминацией и способствуют социальному согласию в их регионах. В целом, НКО «HomoDiversus» и НКО «Медиа центр» вносят значительный вклад в продвижение основных принципов прав человека и использование подхода, основанного на правах человека, в молдавских медиаорганизациях. НКО «HomoDiversus» базируется в Кишиневе, в то время как НКО «Медиа центр» вносит значительный вклад в Приднестровском регионе. Через свое преданное и совместное усилие они продолжают работать на благо медийной среды, которая более инклюзивна, уважает права и отражает разнообразные потребности и опыт населения. Один из последних примеров сотрудничество между
